關于環(huán)保稅 地板企業(yè)不能有這些“糊涂認識”
關鍵字:環(huán)保稅 地板企業(yè) 來源:互聯(lián)網 時間:2018/01/31
導語:1月1日起,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式施行,環(huán)保稅由此成為我國的第十八個稅種。也有人表示疑惑:在環(huán)保稅設立之前,我國就是18個稅種呀!現(xiàn)在新設了一個環(huán)保稅,咋還是18個稅種?
這是因為2017年10月30日,國務院常務會議通過了一項決定,廢止《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》,標志著營改增全面推開后,實施60多年的營業(yè)稅正式退出歷史舞臺。取消了營業(yè)稅后,又新增了環(huán)保稅,所以還是18個稅種。
中央經濟工作會議明確提出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質量總體改善。環(huán)保稅法是我國首部“綠色稅法”,主要針對企業(yè)排污多少來征稅,在我國經濟邁向高質量發(fā)展階段的當口,開征環(huán)保稅可以說是恰逢其時。開征環(huán)保稅,將形成有效約束和激勵機制,有利于減少污染物排放,促進生態(tài)文明建設。
不過,環(huán)保稅作為一個新稅種,社會上對它還不夠了解,甚至存在著一些“糊涂認識”。對此,中國木地板網幫您捋捋清楚。
開征環(huán)保稅
是為了籌集財政收入嗎?
對于這個問題,財政、稅務、環(huán)保部門的回答都是否定的。
一般來說,稅收的主要目的就是籌集財政收入,為國家的基本建設和政府基本公共服務提供財力支撐,但環(huán)保稅還真挺特殊的。環(huán)保稅的征收,主要是建立兩個機制:一是正向減排激勵機制,多排多繳、少排少繳、不排不繳;二是動態(tài)稅額調整機制,由國家定底線,地方可根據(jù)實際情況適當上浮。
減排激勵機制
以大氣污染物為例,排放等量但具有較高危害性的“甲醛”所要繳納的環(huán)保稅是普通“煙塵”的24倍。這種政策處理,有利于引導企業(yè)改進工藝,減少污染物排放,特別是減少高危污染物的排放。
動態(tài)稅額調整機制
即征收標準不是定死的,可以在稅法規(guī)定的范圍內靈活調整。比如,京津冀地區(qū)環(huán)境污染壓力很大,就要實行嚴格的環(huán)保制度,把征稅標準調高。
環(huán)境保護稅的征稅對象,為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。環(huán)保稅法規(guī)定,大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。固體廢物按不同種類,稅額為每噸5—1000元。噪聲按超標分貝數(shù),稅額為每月350—11200元。各省(區(qū)、市)可依照稅法授權,來確定環(huán)保稅適用稅額。
從全國來看,北京、天津、河北、上海、江蘇、河南等6個省份,稅額處于較高水平。特別是北京市堪稱“實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”,大氣、水污染物稅額都是按高限確定的,相當于“雙頂格”!6省份中,京津滬和江蘇財力雄厚,把稅額調到較高水平,顯然是要傳導壓力,讓排污多的企業(yè)付出代價,而不是以此增加財政收入。
“環(huán)境保護稅法明確,開征環(huán)保稅是為了保護和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進生態(tài)文明建設。也就是說,開征環(huán)保稅的目的,不是為了錢,而是為了環(huán)保?!敝袊ù髮W財稅研究中心主任施正文認為,環(huán)保稅是要發(fā)揮稅收“杠桿”調節(jié)作用,讓高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉型。企業(yè)減少污染物排放,就可以少繳稅,從而推動經濟高質量發(fā)展。
繳了環(huán)保稅
企業(yè)就可以隨便排污嗎?
依照環(huán)保稅法的規(guī)定,環(huán)保稅按季申報繳納,今年4月1日至15日是環(huán)保稅首個征期。環(huán)保稅以污染物排放量為計稅依據(jù),“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,并對降低排污濃度的企業(yè)給予減稅優(yōu)惠。
但也有人擔心:多排污多繳稅,那是不是意味著只要企業(yè)繳了環(huán)保稅,就可以隨便排污了?如果企業(yè)超標排放怎么辦?
“這個擔心大可不必,征收環(huán)保稅跟環(huán)保執(zhí)法,兩者是并行的,不是替代關系?!杯h(huán)保部有關負責人表示,環(huán)境保護稅的征稅對象,為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。環(huán)保部已經發(fā)布公告,明確了納入排污許可管理的火電、造紙、鋼鐵等17個行業(yè)污染物排放量計算方法,以及未納入排污許可管理的采礦業(yè)、制造業(yè)等適用的排污系數(shù)、物料衡算方法。
根據(jù)環(huán)境保護法,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者排放污染物,超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標的,環(huán)保部門可以責令其采取限制生產、停產整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。
“如果市場主體違法排放污染物,環(huán)保部門要依法進行處罰,并責令其改正,直至關停。絕不是說只要繳了稅,企業(yè)就可以違法、就可以隨便排污了!”這位負責人強調,這就好比一些企業(yè)即便繳了稅,但如果制造銷售假冒偽劣產品,仍然要受到法律的制裁一樣。